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遵义市汇川区法院2015年第一次新闻发布会发布稿

发布人:管理员   来源:本站原创   发布时间:2016-07-11    

一、介绍新闻发布制度及出席会议的人员

各位记者朋友大家好,感谢大家的到来。我是遵义市汇川区人民法院副院长周大远,今天由我来主持这次新闻发布会。从2015年起,汇川区人民法院每两月将举行一次新闻发布会,将汇川法院工作的重大举措,在社会上有重大影响的典型案例、法院队伍建设及司法为民等各项举措通过媒体向社会发布。

下面,我向各位介绍一下,今天出席发布会的同志。

刑事审判庭庭长 贾怒

执行二庭庭长 谢兴伟

审判管理办公室主任 杨杰

研究室副主任(本院的新闻发言人之一)刘畅

二、发布会的内容

今天的发布会主要分为两大板块,一是发布环节,主要包括本院2014年的审判执行工作概况、2015年的工作要点、以及本院司法改革先行试点工作的基本情况。然后是提问环节,我们将回答各位记者朋友的提问,发布会的时间在40-50分钟左右。

下面由我向大家通报本院2014年审判执行工作概况

2014年,汇川区法院在区委、区人大、区政府、区政协的领导、监督和支持以及上级法院的指导下,认真贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会等重要会议精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,牢牢把握“司法为民、公正司法”这条主线,全面履行审判职责,推动各项工作科学发展。2014年受理各类案件5298件,结案5199件,结案率98.13%,与2013年同期相比上升0.02%。未结案件均因法定事由不能结案。

(一)坚持贯彻宽严相济的刑事审判政策,维护社会稳定。2014年,区法院共审理刑事案件624893人,结案率为99.8%,比2013年同期上升0.36%。充分发挥审判机关打击、惩处犯罪的职能作用,严厉打击“两抢一盗”、故意伤害、涉毒等危害社会治安的犯罪行为,共计审理这类案件360件,先后审理了被告人王军华等21人盗窃摩托车,张天远为首的多人“飞车抢夺”等案件,不断提升人民群众的安全感,维护了社会稳定。严惩贪污、贿赂等职务犯罪,去年以来受理贪污、受贿、玩忽职守案件1630人,其中21人被判处三年以上有期徒刑。结合全区打击违法违章建筑的中心工作,先后审理了涉及违法违章建筑、征地拆迁中的行贿受贿案件13件,涉案19人,其中14人被判处三年以上有期徒刑。

正确适用宽严相济的刑事政策,对犯罪情节轻微的初犯、偶犯和过失犯,依法从轻、减轻或免除处罚,2014年对155名符合条件的被告人适用缓刑、单处罚金等非监禁刑,减少了社会对立面。坚持惩罚犯罪与保障人权并重,严格落实疑罪从无原则,做好非法证据排除,防止冤假错案。同时,坚持对未成年人犯罪“教育、感化、挽救”的方针,去年共受理未成年人刑事案件46件,收案数比2013年同期下降56%,预防未成年人犯罪工作成效明显。全面落实限制公开未成年人犯罪记录工作,确保未成年人合法权益。对适用缓刑或刑满释放的未成年人,及时开展回访工作,落实社会帮扶措施,有效帮助了未成年罪犯回归社会。

(二)坚持调判结合,促进社会经济稳定和发展。2014年,共审理民商事案件3541件,审结3447件,结案率为97.3%。一是及时审理婚姻家庭、继承等类型案件,维护社会公序良俗,促进社会和谐。二是实行案件类型分流,专门指定民一庭负责审理医患纠纷、交通损害赔偿等案件;民二庭负责审理建筑工程施工合同、保险合同、劳动争议等案件;集中由速裁组、各个派出法庭处理批量的商品房销售合同、物业合同等案件,有效化解了一批当事人数量众多、社会影响较大的案件。三是坚持“调解优先、调判结合”的原则,将调解工作引入案件诉前、诉中、诉后各个环节,去年调解、撤诉结案达到2344件,占全部民商事案件的67.9%。对于涉及当事人人员众多,矛盾可能激化的案件,院领导全程指导,应对措施及时到位,实现了案结事了。

(三)坚持支持与监督并重,促进依法行政。一年来共审理行政诉讼案件42件,审结39件,审查行政非诉案件118件。积极探索行政案件审判方式改革,试点开展行政案件简易审,适用简易程序审理15件;加大协调力度,以撤诉方式处理案件10件,促进了行政管理关系的和谐。积极配合我区“八大工程”建设,妥善处理北海路、昆明路、西安路相关国有、集体土地征收案件。为提高行政机关执法水平,主动到遵义市气象局等行政机关开展法制培训,推动依法行政工作的深入开展。

(四)坚持不断创新执行机制,继续保持执行工作良性循环的态势。2014年共受理执行案件1091件,结案1090件,结案率99.9%,执行标的金额3.5亿元,执行到位率达95.7%,实际执行率90.3%,在全省、全市法院中名列前茅。在上级法院的统一部署下,通过新闻媒体、网络平台公布了一批失信被执行人“黑名单”,成功执行到位250余万元,起到了较大的震慑效果。强化执行联动威慑机制建设,通过与行政执法部门联动,有效化解执行难。加强清理执行积案工作,开展组建遵义农村商业银行债权清收专项活动,助推企业发展。

 

下面我继续通报2015年本院的工作要点:

2015年是全面深化改革的关键之年、是全面推进依法治国的开局之年、是全面推进司法体制改革试点的起步之年。汇川区法院的总体要求是:进一步解放思想,牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识,全面落实党的十八大、十八届三中、四中全会的重大决策部署,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”目标,牢牢把握司法为民公正司法主线,推进司法改革,深化司法公开,强化司法监督,提高审判执行工作水平,为全区经济社会发展提供更加优质高效的司法保障。

2015年汇川区法院工作的工作思路是:“一个目标、三个载体、五个突破”。“一个目标”:以司法体制改革试点工作的启动为契机,全面提升审判质效,努力为全国法院尤其是西部法院积极探索可复制、可推广、可借鉴的经验。“三项载体”:以深入开展 “三严三实”教育实践活动、强化司法为民、深入推进司法公开等三项工作为载体,为全面完成各项任务提供坚实保障;“五个突破” :紧紧抓住执法办案第一要务,在作风建设、党风廉政建设、案件质效提升、信息化水平、提炼总结试点经验等五个方面争取取得新的突破。

2015年全院工作的整体目标是:无因工作失误造成的恶性事件,无因处理不当而引起的越级上访事件,无超审限案件,无违法违纪案件。继续坚持除法定事由外所有案件全部审结。努力提高当庭裁判率、审限内结案率等涉及审判执行工作的各项指标。

 

最后,我通报一下本院2015年启动司法改革的简要情况:

2014年底贵州省被中央政法委明确为司法改革试点的第七个省,同时也明确汇川法院为贵州省司法体制改革先行试点工作单位。我院在2014年年底完成法官遴选、组建审判团队等准备工作,已于201511日全面启动,以法官员额制、审判组织构架扁平化为主要内容的新机制正式运行。主要作了以下工作:

一是本院现在已完成员额法官的遴选,本院现有裁判法官19名,审委会委员8名,执行法官4名,立案法官1名,员额法官32人,占中央政法专项编制数的30.7%

二是打破业务庭限制,构建审判团队。为将行政管理与审判管理相分离,取消行政审批,缩短审判管理链条,形成扁平化的审判管理新格局。对内取消业务庭架构,将本院一线裁判法官,按照由1名主审法官+1名法官助理+1名书记员的模式组建6个审判团队,共19个审判单元:第一审判团队(负责审理刑事案件),第二审判团队(负责审理民事案件含速裁案件),第三审判团队(负责审理商事案件),第四审判团队(由本院各派出法庭组建,负责审理民事案件),第五审判团队(负责审理行政案件),第六审判团队(负责审理审判监督案件)。

三是还权法官后同时完善指导和监督机制。通过召开法官联席会议的方式,强化对法官自由裁量权行使的监督制约和办案质量指导监督。法官在办理案件过程中遇到疑难复杂的问题需要咨询,可随即向团队负责人提出,由团队负责人召集法官联席会议,对案件进行研究,提供咨询意见,加强对审判业务的指导。

下一步,本院将重点在以下几个方面进行改革探索:一是不断完善全新审判组织构架的科学运行方式;二是如何建立动态的法官员额制度;三是建立法官助理及书记员的分类管理制度;四是如何建立科学的法官的监督、问责及追责机制,争取形成可复制和推广的经验,供全省法院参考。

 

答记者问环节

   以上就是今天新闻发布会通报的全部内容,相信大家已经对本院工作有了初步的了解,下面是提问时间,各位媒体的朋友有哪些想要了解的问题,请提问。

 

    刚刚主持人介绍了还权于法官是司法改革试点工作的主要内容之一,我的问题是还权于法官之后如何加强法官的廉政监督工作?(周大远)

回答要点:一是我们设置了监督机制,虽然取消了行政管理的模式,但是通过加强审判管理来监督法官办案,同时通过法官联席会议制度来约束法官的自由裁量权。二是加强廉政教育,通过开展不同形式的廉政教育活动,筑牢法官拒腐防变的防线,比如本院在春节后的第一个工作日就开展了廉政教育,赵正新院长专门就还权于法官后如何做到廉洁这个专题讲了廉政课。在以后的工作中,我们会继续完善相关的监督机制,建立起科学的错案问责追责机制,做好本院廉政建设,打造风清气正的法院队伍。

 

    执行工作一直是法院工作的重要组成部分,如何破解执行难问题,一直是法院的一项长期任务,请问本院近期的执行工作中有什么举措?。(谢兴伟)

回答要点:最高人民法院、最高人民检察院、公安部决定自201411月起至20153月,开展集中打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为专项行动,并向全国各级人民法院、人民检察院、公安机关下发开展有关工作通知和要求。

汇川法院高度重视该项工作,首先组织执行局工作人员对相关案件情况进行排查,对涉嫌刑事犯罪的被执行人或相关人员进行甄别,搜集、整理相关犯罪线索,并积极与区公安分局、区人民检察院进行协调,以确保步调一致,力争专项行动取得最大成效。

自活动开展以来,汇川法院执行局已将2名涉嫌构成拒不执行判决、裁定罪和非法处置查封、扣押、冻结财产罪的被执行人移送公安机关进行立案侦查。同时,执行局还将17名长期逃匿、需要司法拘留进行惩戒的被执行人移送公安机关,要求公安机关协助查找、控制相关人员。截止目前,公安机关已发出协查通报,并将其中5人移交法院进行司法拘留,5人中2人立即履行了生效法律文书确定的义务,2人将其名下的财产交由我院评估、拍卖。至此,专项行动取得初步成效。

对于下一步的执行工作,汇川法院将继续保持高压态势,加大执行力度,创新执行措施,营造惩治抗拒执行违法犯罪行为的强大氛围,努力提高实际执行率和执行到位率,让每一位人民群众在每一个执行案件中都感受到公平正义。

 

最近最高法院发布了一系列关于深化司法改革的指导性意见,其中有一个具体的措施就是在以后的刑事审判中,犯罪嫌疑人不再穿着囚服。我想请问汇川法院在今年的刑事审判中有什么新的做法。(贾怒)

回答要点:本院在刑事审判中,一向坚持惩罚犯罪与保障人权并重的原则,尤其是在新的《刑事诉讼法》颁布以来,我们认真学习严格执行,在刑事审判中严格落实疑罪从无原则,做好非法证据排除,防止冤假错案。比如今年1月我们已经宣判了一件无罪的案件。今后,我们将继续贯彻宽严相济的刑事审判方针,对严重刑事犯罪坚持严打方针,依法快审快判。对累犯,主观恶性严重的被告人,我院依法对其从重处罚;对主观恶性较小、犯罪情节轻微、悔罪表现好的自首犯、过失犯、未遂犯、未成年人犯、初犯、偶犯等本着教育挽救的目的,以宽缓为主,尽可能地给他们改过自新的机会,依法从轻、减轻处罚。认真贯彻未成年人犯罪的刑事审判政策,按照教育、感化、挽救的方针,坚持“教育为主,惩罚为辅”的原则,充分考虑未成年人犯罪的动机和目的、悔罪表现、个人成长经历和一贯表现等因素,从有利于未成年罪犯教育和矫正角度尽量适用非监禁刑。

 

我参加了几次汇川法院的“公众开放日”活动,可以说汇川法院的信息化建设是很先进的,请问先进的信息化建设对于法院做到公正司法、提高审判的质效有什么样的帮助。(杨杰)

回答要点:本院党组历来高度重视信息化工作,2008年至今累计投入资金600余万元,用于信息化建设。目前我院建有数字化法庭23个,便携式庭审录音录像设备2套。一案一光盘覆盖率达到100%,这样的投入在全市乃至全省的基层法院中都是走在前列的。每个庭审案件必须录音录像对本院接受社会监督,起到了积极的推动作用。在网络办案方面,可以做到案件审判、执行全程网上同步留痕,所有办案过程中的关键节点纳入监控范围,同时,依托法院现有的法院审判只想评估系统,运用多指标综合评价技术,建立起科学的审判质量评估量化模型,对审判质量进行整体的监控、分析和评价。本院通过对信息化的运行,既做到了审判执行公开透明,也让整个审判执行过程可调可控,提升了群众对法院工作的满意度,也提高了审判、执行工作的质效。

 

从去年开始最高法院就在全力推进司法公开三大平台的建设,现在司法公开也是公众关注的话题,能否介绍一下汇川区法院司法公告三大平台的打造,如何方便群众。(刘畅)

回答要点:在落实最高法院关于司法公开三大平台建设方面,我们主要作了以下工作,一是全面推行裁判文书公开。去年年初我院结合实际,明确专门人员开展裁判文书上网审查工作。目前,我院各类裁判文书已做到“应上尽上”,也就是除了涉及国家秘密、个人隐私等不宜公开的案件,所有案件文书均上传到中国裁判文书网上,供公众查阅;二是大力建设审判流程公开平台,去年我们全面实施网络办案,也就是实现了所有案件流程信息网上填报、网上生成,当事人可以通过我们诉讼服务大厅的触摸屏系统查询到自己案件的审理进度,另外贵州省法院统一开通了12368诉讼服务热线正式开通。热线将通过自助语音查询和人工语音服务的方式,提供诉讼指南查询、法院地址及诉讼服务中心联系方式查询、诉讼咨询、联系法官、案件信息查询、申诉信访、意见建议等服务。我们还在全院建成了23个数字化法庭,实现了所有庭审全程录音录像,每个开庭案件都有影像资料随卷存档;三是积极探索执行信息公开。推行“执行日志”制度。按照上级法院的要求,对执行过程中的各个环节详细记录入卷备查,做到全流程可复制、可监督,并依托最高法院建立的全国法院被执行人信息查询系统,将执行案件信息全部录入,当事人可通过该系统了解案件执行进度情况。